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诚信金昌释放正能量 红黑榜一石激起千层浪

2014-12-16 08:47:08.0 出处：金昌日报

    近年来，金昌市大力推动社会信用体系建设，努力打造“诚信金昌”，全民诚信意识普遍提升，信用环境不断优化，信用体系建设助推经济发展成效显著。

    诚信“红黑榜”一石激起千层浪

    今年6月4日，金昌市举行“共筑诚信，德润金昌”诚信红黑榜新闻发布会。青海省祁连山铜业有限责任公司等9家企业和任卫东等10名失信被执行人列入首批“黑榜”名单，金昌三超商贸有限责任公司等81家企业进入首批“红榜”名单。

    为褒扬诚信、惩戒失信，在全社会营造诚信守信的社会风尚，金昌市委宣传部、市文明办联合市中级人民法院、人民银行金昌市中心支行、市工商局、市质监局等14个单位建立了“共筑诚信，德润金昌”诚信红黑榜发布制度。在此次发布会上，市中级人民法院和市工商局还对列入“黑榜”名单的9家企业和10名失信被执行人公布了惩戒措施。

    金昌市委宣传部副部长、市委文明办主任张宇峰对记者说，今后，市委文明办将定期召开发布会，通过报纸、电视、网络等媒体，发布诚信企业红名单和失信企业黑名单，发布失信企业和个人惩戒措施，并逐步扩大“红黑榜”发布范围，提高全社会对诚信建设的关注度。

    诚信红黑榜发布后，在广大市民和企业当中引起了强烈反响。记者调查发现，上黑榜者受到了极大震动，“不诚信”的名声将使他们在工作生活中遇到很多难题；上红榜者则更加小心谨慎,因为将会有更多的眼睛盯着他们,稍有不慎就会被别人指责为作假。

    随着信用报告使用范围的不断扩大，人们对自己的信用记录越来越关注。据人民银行金昌市中心支行货币信贷与统计科副科长史永红介绍：“个人征信系统初建期间，全市信用报告的全年查询量还不足100次，而现在个人信用报告的日查询量就高达305次。近几年，主动归还以前欠款，希望重新修复自己不良记录的人在日益增多”。

    信用试验区引领诚信金昌建设

    在“镍都”金昌，沿新华大道向东前行，通过“金昌市国家级经济技术开发区”拱形牌坊，便是金昌市国家级经济技术开发区、国家级新材料产业园、新材料产业国家高技术产业园、国家级新型工业化产业示范园。

    这个园区，是金昌经济社会转型跨越的重要一翼，也是金昌的城市名片之一。开发区管员会主任王文秀告诉记者：“你们看到园区的繁荣景象，除了有国家的‘金字招牌’和优惠政策外，与信用气息密不可分。正是中小企业信用体系试验区的建设，架起了政府、银行、企业之间的信用信息桥梁，有效地缓解了区内企业融资难的问题，为开发区的快速发展注入了强劲动力”。

    2010年，为培育和提高中小企业的信用意识，改善中小企业融资环境，人民银行总行作出了开展中小企业信用体系建设试点工作的决定。同年6月，金昌经济技术开发区被确定为甘肃省两个中小企业信用体系试验区之一。

    4年过去了，金昌试验区的试点效果如何？

    人民银行金昌市中心支行副行长陈清河给出了一组漂亮的数据：“2010年至2013年，金昌市中小企业贷款分别增长24.41%、9.34%、72.47%和88.09%，增速分别高于同期贷款平均增长的20.53个百分点、20.14个百分点、61个百分点和65.57个百分点。今年前10个月,金昌市中小企业贷款余额达到91.01亿元,同比增速达到58.85%。各类金融机构累计为开发区企业融资达200亿元。”

    金昌市中小企业贷款的大幅度增长，依靠的正是逐步建立起来的中小企业信用体系和不断总结完善的制度机制。陈清河告诉记者：4年来，金昌开发区管委会和人民银行金昌市中心支行建立起了中小企业信用信息采集、更新、运用的长效机制，探索出的社会信用体系建设模式，大大提高了信用良好的中小企业获得银行信贷支持的机会，形成了政府、央行、金融机构、企业多方共建共享共赢的良好局面。

    信息不对称是影响中小企业信贷不足的主要因素之一。金昌试验区试点以来，人民银行金昌市中心支行从信息平台建设、信息采集发布、企业评级筛选等环节入手，着力构建涵盖全市中小企业的信用信息数据库和促进银企信息交流的金融服务信息网。依托全国企业征信系统，完成了全市91%的中小微企业信用档案建设，并引进开发出“金昌市中小企业信用信息辅助系统”，采集了全市2000多家中小微企业的注册资本、信贷及纳税等情况的辅助信息系统。目前，该系统可通过全省金融机构的网间互联平台，实现与各银行业金融机构的联网运行，成为了政府筛选支持和银行挖掘客户的“信息中心”。

    试验区的建设，改善了区域金融生态环境，打造了信用“高地”，形成了资金的“洼地”。金昌市分管金融的副市长李春风认为：“金昌试验区建设，不但提升了中小企业的融资能力，也有力地推动了‘诚信金昌’的建设”。

    信用培育破解“贷款难”

    为了破解中小微企业贷款难问题，从2011年开始，金昌市政府携手人民银行金昌市中心支行，开展了“信用引擎主题年”活动、“中小微企业金融服务年”活动、“金融生态建设深化年”活动和“百户”中小企业信用培育工作。通过举办银企合作签约活动，累计促成了9家银行与300多家企业签约融资100多亿元，实际贷款发放与签约比率在80%以上，取得了中小微贷款企业数增长66.29%、贷款累放数增长145%、贷款余额增长72.47%的佳绩。

    如何使更多的银行信贷资金进入中小企业，金昌市积极探索，大力推动融资担保体系的建立，为其铺路搭桥。近年来，引进成立了甘肃省公路航空旅游投资集团金昌分公司，并成立了7家民营担保公司，全市各类融资性担保公司注册资金达到3.7亿元，最多可为银行融资担保30多亿元。截至今年11月，共有572家企业和个体工商户通过担保增信获得了银行贷款，融资担保额达到9.3亿元，起到了“四两拨千斤”的作用。

    11月19日，记者来到永昌县农村信用合作联社采访信用贷款的有关情况。该社提供的一份材料显示：到今年10月末，永昌县农村信用社各项贷款余额29.66亿元，较年初净增7.8亿元，增长35.67%，占县域银行业金融机构贷款总额的36.47%。

    永昌县农村信用合作联社主任秦礼介绍说：从2000年开始，永昌县农村信用社就开始向农户发放小额信用贷款及农户联保贷款，并根据农村经济发展情况，及时调整授信额度，将原来最高5万元的授信额度提高到20万元，目前授信总额已达22.06亿元。截至今年10月末，评级授信农户小额信用贷款近4万户，占总农户的87%。

    秦礼还告诉记者,作为农村金融的主力军，他们支持的另一个重点对象是涉农小微企业。截至今年10月末，已累计发放中小微企业贷款2.58亿元，对7家涉农小微企业进行了评级，小微企业贷款余额已达到3.5亿元。

    随后，记者来到永昌城郊的甘肃元生农牧科技有限公司，走进办公区，看到墙上挂满了各种奖牌，其中一个是2009年该公司被农行甘肃分行授予AA一级信用企业。

    这是一家主营饲料加工和种养殖业的公司，资产总额8000多万元。2012年，公司新上了全国首创的牛羊全混合食料项目，成为甘肃第一品牌，羊料占到甘肃市场份额的60%以上。

    公司副总经理孙至瑞对记者说，到今年11月份，公司贷款余额1600万元，其中，农村信用社信用贷款1100万元，核定的信用额度是2000万元，可以随用随贷。

    随同记者采访的永昌县农村信用合作联社市场发展部经理赵天帅对记者说：“这个企业从未有过不良记录，是永昌信用联社唯一无抵押就能贷款的公司”。

    在永昌城关信用社，记者见到了前来办理业务的永昌勤源种养殖专业合作社的杜勤学。杜勤学对记者说，2011年，他从信用社贷款100万元，流转了500亩土地搞规模种植，到2014年，贷款300万元，种植面积发展到了1500亩。

    杜勤学说：“我就是依靠信用社的支持发起来的。如果没有资金，不可能有这么快的发展”。

    说起信用，杜勤学说：“现在如果没有信用，什么事也干不成！”
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